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加快农业现代化 融资租赁大有可为
来源:    发表日期: 2015-8-4    阅读次数: 422

毫无悬念,充分利用好融资租赁、助力农业现代化被写入2月1日发布的2015年中央一号文件之中。在这份名为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(简称《意见》)的中央一号文件里明确指出要“开展大型农机具融资租赁试点”。这也是继2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》融资租赁被首次写入中央一号文件后,中央一号文件再次关注融资租赁。业内人士表示,扩大水利设备设施和大型农机具的应用是推进农业现代化关键的一环,中央一号文件提出开展大型农机具和发展大型水利设备设施融资租赁,为融资租赁行业促进农业发展指明了方向。

  政策持续关注农业租赁

  此次发布的《意见》是连续十二年来又一个关注“三农”问题的中央一号文件。分析人士表示,此次意见提出的开展大型农机具融资租赁业务试点是去年以来对融资租赁与农业的结合政策的延续。该人士表示,2014年以来,农机租赁的发展受到包括国务院、银监会与农业部的支持。国务院总理李克强在2014年4月16日主持召开国务院常务会议时,强调了开展农机金融租赁服务、创新抵押与质押担保方式、发展农村产权交易市场的重要性。2014年7月31日,银监会与农业部联合发布的《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》特别指出:“大力发展涉农租赁业务,鼓励金融租赁公司将支持农业机械设备推广、促进农业现代化作为涉农业务重点发展领域,积极创新涉农租赁新产品。加强涉农信贷与涉农保险合作,将涉农保险投保情况作为授信要素,提高农业规模化生产和集约化经营的保险保障水平。”紧接着,8月1日农业部进一步出台了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》,鼓励推动组建主要服务“三农”的融资租赁公司,鼓励各类融资租赁公司开展大型农业机械设备、设施的融资租赁服务。此外,在此次通知中,农业部还表示将“积极探索开展牛羊肉规模化生产金融扶持、农业机械融资租赁等财政促进金融支农的试点,配合推进金融支持农业规模化生产和集约化经营、农村承包土地经营权抵押贷款等试点”。

  2014年12月30日,国务院办公厅在印发的《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》中指出,“农业生产设施设备,是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备,可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易”。分析人士表示,一系列助力农机租赁业务的政策表明农机租赁将成为今后我国农机购置的重要方式之一,将推动农村规模化经营硬件的完善和农机产业的发展。

  农机租赁蓄势待发

  农机金融租赁业务有利于提升农机购置者的购机能力,解决现阶段部分购机者款项不足的问题。随着土地流转的进一步明确,未来可进行机械化操作的土地规模势必进一步扩大,融资租赁业务将有利于那些有潜力的农业合作社等农业新型经营主体做大做强,为农业现代化注入新的活力。可以预见,随着此次中央一号文件的发布,大型农机具融资租赁业务试点将很快在黑龙江等农业大省广泛开展。

  我国对加速推广农机设备一直都很重视,从2004年开始就实施了农机购置补贴政策。截至2014年,中央财政累计投入农机购置补贴资金1198.7亿元,拉动全社会和农民购机投入上万亿元。以黑龙江省为例,仅2012年至2014年,中央财政下拨该省的购机补贴就达52亿元。农民购买农机享受同类农机产品平均销售价格30%的补贴,极大地调动了广大农民购机的积极性。

  事实上,如何运用好融资租赁,解决农业发展融资难、农民贷款难的探索已经在相关部委的指导下在我国一些省份展开。2014年农业部启动了融资租赁贴息支持大型农业机械购置试点工作,将新疆和广西纳入首批试点省份。新疆率先开展融资租赁购置采棉机项目试点工作,当年8月,农银金融租赁有限公司与农业系统和厂商对新疆试点地区沙湾县进行了实地调查。农银租赁在新疆开展的采棉机融资租赁业务,有效缓解当地棉农购机压力,提高了生产积极性,加快促进新疆棉花产业持续发展。

  农机租赁前景光明

  目前我国融资租赁企业已经超过2000家,随着行业规模的扩大,专业分工越来越明确。随着我国农机融资租赁市场逐步形成,以开展农业设备融资租赁业务为主的各类融资租赁公司已经迅速成长。约翰迪尔融资租赁是具有农机厂商背景的外资融资租赁公司,从2010年起即在我国开展农技融资租赁业务。新疆亚中租赁是我国全国首个以服务“三农”为主业的融资租赁公司,其立足我国大西北地区,围绕新疆农业产业广泛开展农业租赁业务得到肯定。

  2007年商业银行重新进入租赁领域后,农机租赁业成为金融租赁企业关注点之一。农银租赁就明确提出要“重点发展小麦、玉米、水稻等粮食主要品种的农机租赁,目标市场集中在大中型拖拉机、粮食收获机等符合规模化经营发展趋势的农业机械以及棉花采摘机、甘蔗收获机等急需提升机械化作业水平的农机品种”,要为从事农业规模经营的种粮大户、农机大户、家庭农场、各类农民专业经济合作社以及其他新型农业生产经营组织提供农机租赁服务。2014年6月,哈银租赁正式开业,这是首家以服务“三农”为主业的金融租赁企业。哈银租赁明确提出要“支持三农、聚焦农机、促进农业现代化”。据了解,哈银租赁成立以来,已支持黑龙江省内农业企业、农机合作社租赁或购置大型农机具576台、农用飞机43架,资产规模42亿元,有力地支持了黑龙江省农业现代化建设。近期成立的洛银金融租赁和珠江金融租赁也明确提出要集中力量大力发展农机金融租赁业务。







 
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